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到Duterte的智库:允许大米进口,结束NFA垄断

2017年4月11日下午7:42发布
2017年4月13日凌晨12:00更新

水稻政策。总统Rodrigo Duterte和农业部长MannyPiñol检查了在Nueva Ecija的SL Agritech公司的丰收节期间收获的大米的质量。 Malacañang档案照片

水稻政策。 总统Rodrigo Duterte和农业部长MannyPiñol检查了在Nueva Ecija的SL Agritech公司的丰收节期间收获的大米的质量。 Malacañang档案照片

菲律宾马尼拉 - 经济政策智库敦促总统罗德里戈·杜特尔特重新考虑他的并呼吁他终止国家粮食局对稻米进口的“垄断”。

它说,这样做符合菲律宾农民和大米消费者的最佳利益。

(FEF)在4月11日星期二发给媒体的声明中呼吁杜特尔特“撤销他停止所有大米进口的决定,导致副国务卿Maia Chiara Halmen Reina A. Valdez被解雇。”

“我们认为既不允许国家食品管理局(NFA)单独进口大米,也不停止所有大米进口,对菲律宾消费者或菲律宾稻米农民都有好处,”它补充说。

FEF成立于1996年,是一个促进自由市场经济和经济政策“反对民粹主义倾向和政治赞助”的机构,据其网站称。

它是该国最聪明的经济专家,包括前总理塞萨尔维拉塔,前财政部长罗伯托德奥坎波和前社会经济规划部长杰拉尔多西卡特的同事和董事会成员。

在Duterte命令NFA管理员Jason Aquino优先从菲律宾农民手中购买palay并且只有在出现短缺时才进口大米的第二天发布了FEF声明。

但FEF表示,停止所有形式的大米进口“是一项危险的政策,可能导致严重短缺和稻米价格上涨。”

该组织称,这是因为该国无法在当地生产足够的大米以满足消费者的需求。

如果政府完全停止进口大米,即使在稻米收成良好的时期,稻米价格也会飙升,这使得该国的穷人无法负担主食。

杜特尔特此前曾提到农业部长曼尼·皮纳尔(MannyPiñol)收获丰收的报告,证明他有理由停止进口大米。

结束NFA垄断

虽然它支持大米进口,但FEF认为应该终止允许NFA垄断的大米进口形式。

“另一方面,只允许NFA进口大米也是错误的政策,”它说。

它将NFA和政府描述为何时进口大米的“可怜的法官”。

“台风可以随时袭击该国,并摧毁稻米作物。政府也没有能力对其大米短缺作出快速反应,因为其官僚程序,”它说。

由于官僚程序导致稻米延迟进口将导致稻米价格出现大幅上涨,这是贫困家庭最感受到的。

具体来说,FEF敦促杜特尔特结束政府对政府(G2G)的交易,这是NFA管理员阿基诺正在推动的大米进口类型。 (阅读:

据智囊团称,G2G的进口容易发生腐败,并使政府陷入更深的债务负担。

“如果NFA将继续政府对政府采购大米,那么就不会有透明和竞争性的竞标,这可能导致猖獗的贪污和超价。此外,政府通过NFA将会产生更多的债务。为进口提供资金,“它说。

具体而言,阿基诺推动通过G2G进口的100万吨大米将要求政府从土地储备中获得24亿比索的贷款,增加其P221亿“遗留债务”。

允许NFA进入G2G大米进口交易也违背了菲律宾对世界贸易组织(WTO)开放大米贸易的承诺。

通过允许私营部门引领大米进口来实现大米贸易自由化,除了避免世贸组织的制裁和其他国家对其他农产品的关税之外,还有其他好处。

“我们认为大米进口自由化将导致大米价格下降,消费者通货膨胀率降低,工人阶级的可支配收入增加。这将使我们的制造业更具竞争力,因为大米是我们工人唯一最大的卡路里来源,变得更加实惠,“FEF说。

FEF的立场反映了NFA理事会的立场,该理事会试图延长给予根据最低准入量(MAV)计划获得配额的私营大米进口商的许可期限。 MAV是该国对WTO实现大米贸易自由化的承诺的一部分。

阿基诺无视NFA理事会批准延长所有私人主导的大米进口的决定。 只有他和内阁秘书Leoncio Evasco Jr,理事会主席,才有权签署延期许可证。

阿基诺也无视理事会拒绝激活NFA通过G2G进口大米的待命权,并继续在马拉坎南宫游说G2G。

被解雇的宫殿副部长Halmen Valdez试图确保尽管阿基诺提出抗议,但理事会仍决定延长延期。 为此,她被杜特尔特了。

作为理事会主席的埃瓦斯科希望 ,拒绝执行NFA理事会的决定,从而推迟私人主导的进口。

水稻自给自足

FEF还反对实现水稻自给自足的目标,这是农业部长Piñol的目标之一。 百分之百的水稻自给自足也是阿基诺政府期间农业部的目标。

“水稻自给自足既不是我们国家的理想目标也不是实际目标。菲律宾是一个群岛国家。它没有广阔的土地和我们邻国的巨大河流系统,如越南和泰国,使它们能够种植并且每年多次收获稻米,“FEF说。

这的立场,包括杜特尔特自己的社会经济规划秘书Ernesto Pernia和Ateneo政府学院院长Ronald Mendoza。

FEF认为国家应该依靠国际贸易来确保粮食安全,而不是花费政府资源来实现水稻自给自足。

这是马来西亚和新加坡等国家的赛道。

菲律宾还可以与该地区的主要稻米生产国(如越南和泰国)达成稻米安全协议。 - Rappler.com